SOCIOdocДокументальная социология

Что касается юридически значимых решений конкретных граждан, то их принятие связано как с общим отношением к праву, так и с оценкой конкретных законов и норм. В контексте общего отношения к праву как фактору принятия решения, прежде всего, следует остановиться на психологической структуре деятельности. Именно деятельность - это то, что непосредственным образом связывает индивида с действительностью. Анализ деятельности, ее составляющих - это прежде всего психологический анализ.

С точки зрения психологической структуры любое поведение, в том числе правовое, может быть представлено в виде деятельности, действий и операций. Одни и те же поведенческие акты могут занимать в системе человеческих деятельностных отношений разные места - деятельность, действия, операции.

Деятельность соотносится с предметом деятельности. Предмет деятельности направляет активность индивида и одновременно побуждает эту активность. Таким образом, в деятельности мотив и цель совпадают.

Второй уровень - это действия, из которых состоит деятельность. С точки зрения психологической структуры действие подчинено «представлению о том результате, который должен быть достигнут, то есть сознательной цели». В основе деятельности лежит мотив, в основе действия - цель. Таким образом, в действии функции побуждения и направленности (цель и мотив) оказываются разделенными.

Именно на стадии формирования действий происходит процесс целеобразования - сложный процесс выделения и осознания целей. Именно здесь значение права максимально.

Следующий уровень психологической структуры деятельности - это операции. Конкретизация выделенных целей всегда зависит от условий их достижения. Поэтому всякое действие «имеет свой операциональный аспект, который определяется не самой целью, а объективно предметными условиями ее достижения». Способ осуществления действий называется операцией.

При принятии решения, имеющего юридически значимые последствия, необходимо, чтобы индивид выделил фактор права. Важно, чтобы -индивид осознавал факт юридической урегулированности. При этом следование правовому предписанию может быть целью, мотивом, условием деятельности индивида. Самым прямым образом это сказывается на принятии индивидом решения о правомерном или противоправном поведении.

Помимо ориентации на право как социальную ценность, принятие решения о том или ином юридически значимом поведении предполагает знание:

- конкретной нормы, предоставляющей права и возлагающей обязанности;

- процедурных и процессуальных моментов реализации прав и обязанностей;

- полномочий и компетенции органов управления, от которых зависит реализация прав и обязанностей;

- правозащитных механизмов, позволяющих восстановить нарушенные права.

Принимая решение о юридически значимом поведении, индивид прежде всего ориентируется на социальную обусловленность этого поведения. При этом у него должны быть сформированы представления о:

- политике государства в конкретной сфере управления как целостной системе мероприятий;

- целях, на достижение которых направлены конкретные законы, обеспечивающие эту политику;

- социально-экономических условиях, в которых эти цели реализуются;

- массовом поведении граждан, реализующих или нет положения данных законов;

- общественном мнении, в котором отражено отношение к данным законам и реализующим их органам власти.